笃行2020 | 庐阳：“三所”联调，“解忧杂货铺”开张

近年来，区域经济发展建设进入快车道，社会交往增多，纠纷也日益增多，如何让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层？为答好这道“考题”，亳州路街道积极整合资源，推动基层司法所、派出所、辖区律师事务所建立“三所”联合调解室，构建资源共享、优势互补的“大调解”工作格局，成为群众的“解忧杂货铺”，推动矛盾纠纷的源头疏导和合力化解。

硬核举措

一线合力调解 矛盾不“上交”

“多亏‘三所’工作人员合力调解，才解决了我们多日的纠纷。”近日，玲珑碧玉门面房屋租赁纠纷在联调室签订调解协议书后，纠纷双方当事人对解决纠纷的“三所”工作人员连声道谢。

这一起“老大难”矛盾纠纷得到圆满化解，正是 “三所”联合调解机制发挥独特作用的一个缩影。矛盾在哪里激起，就应在哪里消灭。“三所”联合调解机制创立的初衷就是通过派出所、司法所、律师事务所三所紧密配合，深入现场，共同做好当事人思想工作，解决辖区内群体性、突发性、重大疑难矛盾纠纷。实现矛盾不上交，防止矛盾升级、纠纷扩大，妥妥的为民服务版“解忧杂货铺”。

省钱、省时、省力、省心、省忧，解忧杂货铺“五省”套餐解决了群众一桩桩、一件件糟心事。那些被调解过的群众，无不握手言和，竖起大拇指，感慨地说：“三所联调，使我们平息了怒火，化解了干戈，消除了怨恨，使我们纠纷双方真正认识了忍一时风平浪静，退一步海阔天空的情境。在三所联调的帮助下，我们愉快地化解了纠纷，消除了分歧。”

联合调解机制 优势互补强

新时代、新形势下，单靠司法所、派出所等单个部门解决群众之间的一些突发、重大、疑难、复杂的矛盾纠纷，面临着严峻的挑战：对单个部门解决问题的不信任、不认同，单个部门解决问题的资源、力量的有限性；另外，群众法律意识、法治观念提高，越来越倾向于用法律来解决矛盾纠纷问题。为此，亳州路司法所、派出所和辖区内律师事务所形成 “三所”联合调解机制。在“三所”联合调解机制过程中，全街道建立人民调解分片协作联动制度，以7个社居委为基点，把7个社区划分为7个片区，组长由社区民警担任，每个片区都有律师事务所和人民调解委员会挂钩。定期开展矛盾纠纷排查化解、会商及重大疑难和突发性事件的联合调解，实行矛盾纠纷信息通报及应急处理协作，以点带面推动落实，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。

既然硬核~ 成效如何~

创新机制促和谐，化解矛盾显成效

亳州路街道以加强“专职+兼职”调解员队伍为根本，以丰富“工作室+专家库”资源为支撑，推动调解组织走向专业化，筑牢人民调解“一线”堡垒，建立多领域、全覆盖的人民调解员队伍。人民调解员都在联合调解中互相学习借鉴，互相分享调解工作经验，互相学到了很多新的知识，提高了工作能力和水平。

群众肯定是最大的褒奖

实施“三所”联合调解机制，能够快速集合资源投入一线，使各个部门优势互补、联动联调，让司法调解工作从过去的“情、理、法”，过渡到现在的“法、理、情”。不仅维护了社会的和谐稳定、保障群众安居乐业，也节约了社会成本，提高了政府部门的工作效率。而且该机制运行畅通，效果良好，得到了广大群众的充分肯定。自亳州路“三所”联合调解室正式挂牌以来，共受理各类民间纠纷16件，调解成功12件，调解成功率75%，调解不成功的纠纷也正确地引导其走诉讼程序解决，避免因纠纷引发民转刑案件的发生。

追求卓越，永不止步~

下一步亳州路司法所将进一步健全完善“三所联调”机制，加强“三所”沟通交流，优选配强联调人员，提升履职能力，规范工作流程，千方百计提升调解成功率。进一步总结工作做法，提炼工作经验，不断提高“三所联调”工作的社会知晓度，引导广大人民群众以此作为解决矛盾纠纷的首选，从而形成可推广复制的亳州路经验，在全区推广。

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