蒋惠岭｜论传统司法规律在数字时代的发展
数字时代和智能社会是司法制度发展的新场景，而司法制度的理论支撑——司法规律（在法律范畴内体现为司法原则）同时也面临新的挑战。旧有问题依然存在，而新问题不断涌现。尽管司法改革过程中采取了一系列应对措施，这些措施在一定程度上丰富和发展了传统司法规律的内涵，但并不能解决所有问题。以“智慧法院”建设为研究场景，针对在线诉讼、司法智能化、互联网应用中遇到的新问题，特别是审判独立、实体公正、程序公正、司法民主、司法效率等主要原则受到的冲击，依托司法改革的成果，对上述原则在数字时代的内涵、表达、作用形式、困境及出路进行系统分析。即使在数字时代，传统司法规律的基本论断依然成立，但又需要适应时代要求和实践情况。（全文刊《现代法学》2023年第5期）
沈健州｜数据财产的排他性：误解与澄清
确立数据财产权的一大理论障碍在于数据自由流通的现实需求，其症结在于数据财产的排他性。事实上，认为排他性数据财产权会阻碍数据流通、有悖于数字经济发展规律的立场，乃是基于三种误解：一是过分着眼于数据利用过程的“非排他性”，忽略了数据利用的营利效果是稀缺和排他的。而数字经济对数据财产权抱有制度期待的根源恰在于后者。二是未重视公开数据与非公开数据的流通背景差异，也未区分数据的意定流通与非意定流通，因此误以“排他性财产权有碍公开数据的非意定流通”之一隅为全局。其实，排他性财产权对数据的意定流通有益无害，而权利限制规则足可兼容不同数据的非意定流通。三是误认为排他性财产权会排斥数据平行开发并助长数据垄断。但财产权本无排斥平行开发的规范效力，其对数据企业市场地位的间接强化也完全可在事后有效规制。澄清误解并妥善构建数据财产的排他性规范，可以消除数据确权的后顾之忧，充分发挥财产权在数字经济领域应有的制度功能。（全文刊《中外法学》2023年第5期）
邵俊｜数字检察中行刑衔接机制的优化路径
数字检察的运行状态可以精练概括为“个案办理—类案监督—系统治理”的过程，“数字赋能监督，监督促进治理”的运行逻辑主要依托于行刑衔接机制。数字检察脱离行刑衔接，难以实现最佳的治理效果；行刑衔接脱离数字检察，难以获得技术赋能。两者共同服务于社会治理现代化的需求，受到数字时代的技术发展和政策导向的驱动。相较于既往的行刑衔接，数字检察中的行刑衔接具有衔接渠道更为畅通、外延得以拓展、行刑共治善治目标得到更好实现三个方面的特征。目前实践中仍然存在行刑协作配合的数字治理共识还未广泛达成、行政执法数据获取难度较大、数字检察工作模式转型不充分、相关配套机制不健全等难点问题。推进数字检察、畅通行刑衔接的路径节点在于坚持以人民为中心的价值理念，坚持统筹安全与发展的数据共享，坚持平衡能动与谦抑的法治框架，坚持融合业务与技术的实践驱动。（全文刊《华东政法大学学报》2023年第5期）
易玲｜数字时代保护作品完整权的功能更代及存废思考
数字技术催生了新的创作方式和传播手段，作者主体的范围逐渐扩大，新型作品类型不断涌现，集体创作模式日益兴起，作为著作人格权制度核心的保护作品完整权面临作者身份日益模糊、作品类型愈加复杂及作品共享理念不断冲击等诸多挑战。保护作品完整权最初旨在保护作者人格利益，保证传播过程中精神思想的纯正性，但创作模式的根本性变革使得以“作品体现人格”为前提假定的著作人格权理论预设越发脆弱，保护作品完整权的弱人身属性和强财产属性推动其功能流变。著作人格权制度的现代发展应更多契合财产交易的特定目的，重新审视保护作品完整权与改编权等的关系。囿于履行《伯尔尼公约》义务之要求，我国可先在司法实践中类型化分析“歪曲、篡改”作品之结果，使保护作品完整权的功能或被名誉权替代，或被改编权、复制权替代，待时机成熟时通过修法予以废除。（全文刊《法学研究》2023年第5期）
洪刚｜数字平台犯罪治理责任的检视与完善
数字平台发挥着预防和打击信息网络犯罪的独特价值，其参与犯罪治理可以克服传统公权力主体一元治理机制的缺陷，形成“公私合作”治理模式和机制。但数字平台犯罪治理责任与业务经营者的角色之间存在矛盾，无法有效保障平台用户的权利，易产生平台权力泛化的风险。然而，数字平台犯罪治理应以用户权利保障作为核心要素，弥合“公私合作”不同的治理逻辑和利益纠葛。完善数字平台犯罪治理责任在于，明确治理主体的权责关系，建立平台规范和行业标准，优化平台的监管责任，健全平台信息层级保护的协助义务，确立平台的跟踪矫正义务。（全文刊《法律适用》2023年第10期）
曹权之｜论传媒处理个人信息中的公共利益
传媒为公共利益，合理处理个人信息构成个人信息处理活动的合法性基础及民事侵权的免责事由。在涵盖新闻报道和舆论监督的传媒活动中，单纯的信息流动和公众兴趣不属于公共利益的范畴。根据传媒活动中个人信息服务于公共利益的具体方式，应当将公共利益区分为针对特定身份的公共利益和针对公共事件的公共利益。根据目的原则，传媒活动所服务的公共利益对于传媒处理个人信息具有重要约束作用。当公共利益和个人利益发生冲突时，传媒处理个人信息需要满足合理性要件的要求，确保其促进的公共利益与减损的个人利益成比例。传媒处理被报道者的私密信息或者敏感个人信息的，应当进行更审慎的利益衡量并采取更严格的保护措施，保障被报道者的人格权益不受侵害。（全文刊《东方法学》2023年第5期）工信部等六部门｜《算力基础设施高质量发展行动计划》
2023年10月8日，工信部等六部门发布《算力基础设施高质量发展行动计划》（工信部联通信〔2023〕180号）。行动计划结合算力基础设施产业现状和发展趋势，明确了“多元供给，优化布局；需求牵引，强化赋能；创新驱动，汇聚合力；绿色低碳，安全可靠”的基本原则，制定了到2025年的主要发展目标。行动计划提出了完善算力综合供给体系、提升算力高效运载能力、强化存力高效灵活保障、深化算力赋能行业应用、促进绿色低碳算力发展、加强安全保障能力建设等六方面重点任务，着力推动算力基础设施高质量发展。（工信部）
交通运输部｜《公路工程设施支持自动驾驶技术指南》
2023年10月8日，交通运输部发布《公路工程设施支持自动驾驶技术指南》（JTG／T 2430—2023）。指南从更好地支持车辆在公路上进行自动驾驶的需求出发，对公路工程设施提供辅助信息的能力与范围进行研究和细化。指南提出，可以通过自动驾驶云控平台、交通感知设施、交通控制与诱导设施、通信设施、定位设施、路侧计算设施、供配电设施、网络安全设施等联合或单独实现支持自动驾驶的功能。建设这些公路工程设施时，同时需要考虑支持公路基础设施数字化和管控智能化的功能，并与既有交通安全设施、服务设施、管理设施等融合利用。（交通运输部）
工信部｜《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）（征求意见稿）》
2023年10月9日，工信部发布《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）（征求意见稿）》。实施细则共十七条，确定了部省两级数据安全风险评估工作体系，细化了重要数据和核心数据处理者的评估义务，明确了行业主管部门监督管理评估活动的机制流程。在评估对象和内容方面，实施细则明确评估对象为数据处理活动中涉及的目的和场景、管理体系、人员能力、技术工具、风险来源、安全影响等要素，并按照以上要素细化了具体评估内容。（工信部）
国务院｜发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，提出有序推进数字普惠金融发展
2023年10月11日，国务院发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（国发〔2023〕15号），提出有序推进数字普惠金融发展。实施意见明确，应当提升普惠金融科技水平，打造健康的数字普惠金融生态，健全数字普惠金融监管体系。推动互联网保险规范发展，增强线上承保理赔能力，通过数字化、智能化经营提升保险服务水平。稳妥有序探索区域性股权市场区块链建设试点，提升服务效能和安全管理水平。（国务院）
信安标委｜《生成式人工智能服务安全基本要求》（征求意见稿）
2023年10月11日，信安标委发布《生成式人工智能服务安全基本要求》（征求意见稿）。标准给出了生成式人工智能服务在安全方面的基本要求，包括语料安全、模型安全、安全措施、安全评估等。生成式人工智能服务提供者在向相关主管部门提出生成式人工智能服务上线的备案申请前，应按照标准中各项要求逐条进行安全性评估，并将评估结果以及证明材料在备案时提交。（信安标委）
工信部｜《关于在无线电发射设备型号核准中开展对无线局域网设备支持IPv6协议能力测试有关事宜的通知》
2023年10月13日，工信部发布《关于在无线电发射设备型号核准中开展对无线局域网设备支持IPv6协议能力测试有关事宜的通知》（工信部无〔2023〕174号）。通知规定，在我国境内销售、使用的具有IPv6地址分配功能的无线局域网设备，须按照无线电管理有关规定申请并取得型号核准证。无线局域网设备默认开启IPv6地址分配功能，同时允许用户自行配置。（工信部）
北京互联网法院｜公众号运营者刻意引导、精选骂人留言构成侵权2023年10月9日，近日，北京互联网法院审理了一起因自媒体刻意引导和精选留言引发的名誉权纠纷。法院经审理认为，根据微信公众号的运营规则，文章下方的留言内容系由微信公众号的运营者选定后才向读者展示，也就是被诉侵权文章下方的留言系被告选取后的结果。在案证据显示，被告选取了大量攻击性言论向公众展示，该行为有违客观、公正的立场，应认定被告未尽到合理注意义务，存在过错。（北京互联网法院）国家金融监管总局等三部门｜发布28例金融消费者权益保护典型案例2023年10月10日，国家金融监督管理总局联合中国人民银行、中国证监会发布了28例金融消费者权益保护典型案例。其中在一则事关非法获取或使用消费者个人信息的案例中，据国家金融监督管理总局披露，曾有某消金公司利用格式合同强制授权，无差别地获取借款人关系人、通讯信息、互联网使用信息等个人信息。国家金融监督管理总局透露，对于此类违法违规处理消费者个人信息行为，去年以来，监管部门进行了专项整治并加大打击力度，指导和督促银行保险机构在充分发挥数据价值的同时切实保护消费者个人信息安全。（国家金融监管总局）上海市网信办｜某科技公司因数据泄漏被传输境外后擅自删库被依法处罚2023年10月11日消息，上海市网信办在工作中发现，上海市某科技公司相关数据库存在未授权访问漏洞，部分数据被窃并传输到境外。上海市网信办将相关情况通报涉事企业并要求立即核查整改，但该科技公司无视数据安全保护责任，未进行及时有效整改且擅自将涉事数据库一删了之，意图逃避处罚。上海市网信办依据《数据安全法》对该科技公司及公司直接责任人员予以行政处罚。（网信上海）2023年10月12日消息，由于新浪新闻未经核实，在新浪微博开设“4岁女童搜救因外部原因中止”不实话题，一度冲上微博热搜榜第1位，传播谣言信息，干扰正常搜救工作，造成恶劣社会影响。上海市网信办会同市公安局网安总队约谈新浪上海，约谈指出，相关不实信息误导社会公众，诱发谣言滋生，造成严重不良影响。新浪要认真学习互联网法律法规，切实履行管理责任，完善内部管理制度，对开设的话题以及发布转载的信息真实性承担主体责任，不得通过虚假话题、“蹭热点”“标题党”等方式传播炒作不实信息。（网信上海）2023年10月12日，欧盟普通法院裁定驳回了关于停止施行欧盟-美国数据隐私框架的申请。这一裁定是对此前欧洲议会的法国成员菲利普·拉托姆提起有关反对欧盟—美国数据隐私框架充分性决定所进行的诉讼做出的回应。法院认为拉托姆未证明该隐私框架协议会对个人或集体造成损害。（欧盟法院）成都互联网法庭｜宣判全国首例影视剧台词声音权纠纷案2023年10月13日，成都互联网法庭对审理的全国首例影视剧台词声音权纠纷案当庭宣判。成都互联网法庭经审理认为，自然人的声音和肖像作为标表自然人的人格标志，具有人格权属性。二被告未经孙红雷本人同意，也未取得孙红雷许可使用的影视作品著作权人授权同意，在开发、制作、运营的游戏中使用其声音，构成声音权益侵权。但游戏中人物形象设计来源于影视作品角色设定，在游戏制作中未明显偏离原剧设定，一般公众的理性认知并未将反派形象的游戏角色识别为孙红雷本人的社会认识和评价，基于识别指向关系的中断，不构成一般人格权侵权。（成铁第一法院）莫斯科国立大地测量和制图大学｜推出基于AI的无人机监控技术9月28日，莫斯科国立大地测量和制图大学推出了一种基于AI的无人机监控技术，可同时跟踪多达50万架无人机。研究人员称，现有监控系统至多监控100架同时出现在一定区域范围内的无人机，但当其数量增至数千架时，便会出现问题，而基于AI的新技术使得对大规模无人机的监管成为可能。（莫斯科国立大地测量与制图大学）加州大学｜推出创新视觉与语言交叉生成的模型MiniGPT-510月3日，加州大学研究团队推出MiniGPT-5，研究人员通过引入一种创新的交错视觉和语言生成技术，实现同时生成具有连贯文本叙述的图像。MiniGPT-5是一种以生成式voken概念为基础的创新型交错视觉语言生成技术。与其他多模态生成模型相比，MiniGPT-5在CC3M数据集上取得了最佳性能。（Github）英国AI初创公司Wayve｜公布全新自动驾驶生成式模型10月3日，英国AI初创公司Wayve公布旗下GAIA-1（一款为自动驾驶车辆培训而设计的生成式模型）的最新版本GAIA-19B。Wayve表示，与传统的生成式视频模型不同，GAIA-1是一种生成式世界模型，最新版本拥有90亿参数。该模型能够理解驾驶的重要概念，可识别不同的车辆、道路、建筑物或交通信号灯，对环境进行结构化理解，并对行人、自行车手、摩托车手的交通行为进行预测，是训练和验证自动驾驶系统的强大工具。开发人员表示，GAIA-1仍然存在显著的改进空间。（Wayve）10月10日，美国网络安全和基础设施安全局（CISA）发布新指南《提高开源软件在操作技术和工业控制系统中的安全性》（Improving Security of Open Source Software in Operational Technologyand Industrial Control Systems），指南提供并强调了在OT/ICS环境中安全使用OSS的最佳实践和注意事项，包括软件供应链、利用可用资源提高弹性等超过15项建议，旨在提高操作技术（OT）和工业控制系统（ICS）中开源软件（OSS）的安全性。（美国网络安全和基础设施安全局）百图生科｜与赛诺菲合作开展基于AI大模型的药物研发10月10日，百图生科（BioMap）宣布将与赛诺菲（Sanofi）公司基于百图生科生命科学大模型（Life Science AI Foundation Model），共同开发用于生物治疗药物发现的领先模型。凭借百图生科的定制化基础模型和世界领先的人工智能专业技术，以及赛诺菲的专有数据、蛋白质工程创新和深厚的生物制剂开发经验，双方旨在创建领先的蛋白质大语言模型和人工智能任务模型，以实现生物制剂设计和多参数优化。（财新社）日经新闻10月12日消息，台积电计划于2027年在其位于日本熊本县的第二家工厂开始生产6纳米芯片。日本政府正在考虑向台积电的日本第二工厂建设计划提供9000亿日元（约439.44亿元人民币）的补贴，其中包括总投资额约2万亿日元（976.54亿元人民币）。（日经新闻）印度数据中心巨头CtrlS｜将投资20亿美元拓展数据中心业务10月12日，印度数据中心巨头CtrlS表示，计划在未来六年内投资20亿美元来扩大其业务规模，以应对主要市场对数据处理和云存储的激增需求。公司计划在其新的超大规模数据中心投资先进冷却、电源管理和整体基础设施设计等技术，以应对AI和云应用的大幅增长。（TechCrunch）10月13日，日本跨国公司佳能宣布推出一款纳米压印光刻（NIL）机器，据称该机器能够生产低至5纳米工艺节点的零件。佳能的纳米压印技术的工作原理是将印有电路设计的掩模像印章一样物理地压到芯片硅片的抗蚀剂层上。佳能声称，通过进一步改进，它最终可以生产2纳米部件。这将使其得以与荷兰ASML公司的极紫外光刻（EUV）套件竞争。（彭博社）
往期精彩回顾
智慧法治学术动态（2023年第33期总第57期）
智慧法治学术动态（2023年第34期总第58期）
智慧法治学术动态（2023年第35期总第59期）
智慧法治学术动态（2023年第36期总第60期）
智慧法治学术动态（2023年第37期总第61期）
智慧法治学术动态（2023年第38期总第62期）
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