疫情之下，中小企业何去何从？

2022年第一个季度，中国经济同比增长4.8%，稳中向好的态势没变，但也隐藏着一个隐患：这其中的大部分增长，都来源于一月和二月。而三月开始，深圳、上海以及其他重要工业城市的停摆，将肉眼可见地放缓国内的经济活动。

链式生产中，牵一发动全身。一座提供关键零部件的工厂缺货，往往会造起无数家下游工厂的停工，更何况是整座城市停摆。所以，何小鹏、余承东才会接连在朋友圈发声，“再不复产复工，五月份可能中国所有的整车厂都要停产”。

大企业底子厚，随着复工复产，相信可以尽快走上正轨，但中小企业就没有那么强的抵御风险能力了。如果没有及时的助企纾困，处于市场主体结构最底层的中小企业，面临的是生存危机。

在疫情防控新形势下，有没有能够尽力保护企业生产的先进城市，有没有办法可以解决企业燃眉之急？无比艰难的中小企业主们在寻找新的价值洼地。

说到疫情管控，最近有一座长三角的城市，遇到了一件很特别的事。

2022年4月17日，合肥展开了一场代号“雨前行动—2022”的疫前演练，旨在通过模拟实战中查漏补缺，完善应急预案。但就在演练的第二天18日，合肥蜀山区出现了5名确诊病例。

有网友评论道，“最强赌王”的押题，准得可怕。

随即，合肥把演练转化成了实战：4月19日，合肥市蜀山区、经开区、高新区划定了疫情防控封控区、管控区和防范区。4月21日，合肥对全区所有人员开展免费核酸。4月24日，合肥发布进一步工作通告，对小区、检测机构、隔离点以及消杀公司的管理、在职人员因检测请假规则、还有民众最关心的生活物资保障问题做出了部署。

到目前为止，合肥对于感染源的排查，风险地区的防控，生活物资和生产活动的保障都处于一个安全可控的状态。不得不说，这与合肥的准备充分，行动果决是紧密相连的。

在中国这轮疫情发生之初，当多数人尚聚焦于食品保供的问题时，实际上，不少专业投资者就开始担忧后续可能出现的供应链扰动，特别是汽车、半导体和消费电子行业。

这些行业以产业链长为特点，且需要上中下游通力协作。可以说，缺一颗螺丝，就无法造出成品。在之前数个城市的静态化管理中，生产都受到了比较大的冲击。

汽车、半导体、消费电子这三个行业，每一个都属于合肥的支柱产业。保障这些企业的正常生产，对于合肥来说显然非常重要。

拿蔚来汽车来说，此前受疫情影响，蔚来汽车位于合肥的整车生产基地停产了五天。原因是蔚来位于吉林、上海、江苏等地的供应商陆续停产。李斌说，“一辆车差一个零件都没法生产”，靠着零部件库存撑了一段时间后，最终只能停产。

为了解决问题，合肥积极筹划打通“堵点”，尽力协助保障企业的生产活动。

比如合肥的晶合集成电路，4月和不少企业一样遇到了物流运输受阻、上游企业停产等问题，特别是受制于光刻胶和硅片等物资的缺乏。

为了统筹解决供应链上的困难，合肥迅速成立稳发展工作专班，对企业诉求定期会商、对任务办理跟踪督办，动态完善企业诉求清单、任务办理清单、工作推进清单，并建立对“三张清单”的问题梳理、派单转办、持续跟踪闭环式工作链条。

最后，合肥通过增开“大阪-仁川-合肥”联程货运航班，每周为晶合等企业增运光刻胶等进口原材料近20吨，解了企业的燃眉之急。

据了解，合肥现在与长三角各地加强了区域合作联动，共同协调解决重点企业运输通行证，争取关键零部件供应商率先复工复产。

截至目前，合肥已与上海、昆山等地协调，将京东方、上海日东光学有限公司等30余家重点供应链企业纳入优先复产名单，晶合、比亚迪、京东方等6家企业18批重点进口货物在上海口岸实现了“先放后验”。

客观来说，复工复产是一个各方协调，逐步恢复的过程。有时候即使员工顺利返厂复工，还存在产能爬坡和基本生活条件补短板问题。为了早日回复，除了做好疫情防控和安全保障，不仅需要全产业链协同，还需要社会各环节支撑。

纾困，在疫情时期是一个高频词。

我国市场主体已达1.5亿户，其中企业4600万户，99%以上是中小企业，它们是纾困的主要对象。而困在哪里，主要是经营压力。

在疫情前期，受全球疫情蔓延、大宗商品价格过快上涨、海运成本高、市场需求偏弱等因素影响，中小企业的成本比以往要高。

而在疫情的反扑期，则是受困于城市的静态管控。无法开工、无法经营、即便开工也缺少零部件、企业员工也无法保证完全到岗。这样的情况频繁来几次，企业就会损失惨重。

除了给补贴，给予优惠性的税收减免和贷款方案，帮助这些企业拿到更多订单显然更加实际，尤其是对于那些产品和服务还未有机会崭露头角的科技型中小型生态企业，这些早期的订单很多时候都堪比“雪中送炭”。

东超科技是一家成立于2016年，总部在合肥，以空中成像、智能显示、虚拟现实技术为重点研发方向的中型科技公司。

在疫情期间，为协助企业产品尽快走向市场，合肥市政府积极向本地各大医院、商超、行政机关进行推广，并利用政府办公大楼作为公司产品示范应用点，协助企业非接触交互系列产品加大曝光度、拓展新的应用领域。

锐世科技的情况，与东超科技也很类似。这家由华中科技大学科研团队组建的创业公司，在刚入驻合肥时，开拓市场艰难。

为加速企业发展，合肥市政府积极帮助对接本地医院，争取到意向订单，协调中科大和相关部门，将公司全数字 PET 母机装置纳入合肥综合性国家科学中心大科学装置建设范围，提供了项目市场应用支持和科研资源支持。目前，该公司意向订单已突破2亿元，成为安徽省“双招双引”典范案例。

东超科技和锐世科技的事，在合肥还有很多，它们是合肥帮助初创企业找订单的一个缩影。

除了初期订单的困扰，对于一个中小型科技及制造类企业在选址方面，还有一个重要的考虑因素是产业聚集度。

1909年，经济学家韦伯在《工业区位论》一书中提出了集聚经济的概念，他认为区位因子的合理组合使得企业成本和运费最小化，企业按照这样的思路就会将其场所放在生产和流通上最节省的地点。

这一学术成果在日后被验证了其正确性，人们发现产业集聚可以共享道路、煤气、自来水等公共设施，企业可以得到成本节省的好处，故生产链上下游的企业都愿意扎堆在一起。

考虑到这一点，合肥市深入剖析产业链环节，根据龙头企业产品采购清单，分析本地供应链短板、梳理细分领域目标企业，开展“延链、补链、强链”靶向精准招商，帮助目标企业快速对接合肥市场。

比如，当年合肥围绕液晶显示产业，瞄准了电子级玻璃、偏光片、靶材、电子化学品材料等紧密配套环节，引进美国康宁、日本住友化学、法国液化空气、江丰电子、清溢光电、鼎材科技、三利谱等一批境内外龙头企业，形成了“沙子到整机到”的全产业链条。

链条形成了，接下来就是要帮助企业嫁接市场，尤其是新创型的中小型企业，快速导入本地供应链。

龙讯半导体在2016年时，曾经遇到初创公司芯片产品无法对接应用到笔电整机的困难。得知情况后，合肥市积极牵线搭桥，帮助龙迅联系本地大型笔电生产商联宝公司，助推了龙迅芯片在联宝公司笔电产业的产业化。

由于国内疫情的影响，加上海外形势的动荡，眼下的经济环境谈不上乐观。

此时对于创业者而言，在创业初期拿到可靠的投资，找到一个宜居宜业的地方，对于事业的开拓显得更加重要。

近几年，合肥在投资上的成绩有目共睹，与京东方合作，做显示技术；与蔚来合作，做新能源汽车；与长鑫存储合作，建设中国最大的储存芯片生产基地。

由合肥国资开创的“科创+资本+产业”的模式，覆盖企业创始初期、运营困难期、爆发式增长过渡期等企业全生命周期，有效发挥了国有资本支持产业转型升级发展的作用。

国有资本的参与大大增强了社会资本对企业的投资信心，而合肥国资在完成既定目标后，及时通过市场化方式安全退出并获得较好收益，从而为新的产业投资积累资金，实现了良性循环。这样的模式对于中小型初创企业来说，不失为一个好的选择。

合肥新汇成微电子股份有限公司是一个典型的例子。

它是合肥市针对晶合集成引入的首家下游封测厂商。起初，该公司刚刚完成公司股东、人才团队调整，资金、市场及设备更新压力巨大。

经过深入尽调、精准判断，合肥市通过提供产业基金投资、担保、衔接银行贷款等多渠道支持，帮助企业落户、运营。在项目爬坡关键期，通过多支基金工具，助推企业加速产能提升。

经过国资全流程参与、帮扶，结合企业自身努力，目前，该公司全球显示驱动芯片封测市场占有率约5%，国内市场占有率约15.71%，成为全球细分领域排名前三的头部企业，并于今年3月通过上交所科创板上市审核。

受到疫情影响，近几年合肥在投资上花费了更多的心血。除了保障生产之外，合肥创新性地实施了“云指导”“云服务”“云签约”等线上招商方式，确保招商引资不断档。

2022年以来，合肥投促系统召开项目推进视频会超400次，“云签约”项目超70个。在有着“当面聊，吃饭聊，深入聊”习惯的招商环境中，这样的成绩实属不易。

据了解，合肥市重点的合作领域包括：集成电路和软件、新型显示、新能源汽车暨智能网联汽车、生命健康、人工智能、智能终端、高端装备、节能环保、新能源、新材料等产业。

为了吸引更多的行业龙头、专精特新、创新型企业和优秀创业团队来肥发展，合肥市投资促进局于4月28日发布了“诚邀共建产业链合伙人”的告示。

合肥将为重点企业量身定制政策，“一事一议”；为研发生产基地落户的企业，开拓对接应用场景、导入本地供应链；为需要融资的企业，链接产业资本；为总部类、国家高新技术企业和专精特新等科创型企业，视情给予“企业搬家费”、“员工安家费”。

同时，合肥也设立了产业链服务“专班”、每个项目配备服务“专员”，为企业提供从项目接洽到建设、运营的全流程“一站式”服务。

几周前，有一篇题为“不到万不得已，中年男人不会求救”的文章在朋友圈走红，描述了几位中年企业家在疫情下的窘迫现状。读完让人唏嘘，因供应链断供带来的次生灾害，或许还将在较长一段时间影响着企业们。

但是树挪死，人挪活，相信不久之后，我们会等到中国城市的全面解封。而中国经济面临一次次大考之后，也将不断完善自我，变得更加强大。