宁波青岛，争着做“海王”？
南北大港，谁是全球海洋中心？
作者 | 张晓慧 南风窗长三角研究院实习生
编辑 | 赖镇桃
重 要 资 讯
3月18日国家发改委发布《关于推动长江三角洲区域公共资源交易一体化发展的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，推动长三角三省一市公共资源交易一体化，是长三角区域一体化发展战略的重要组成部分。
根据《意见》，推动制度标准规范统一是长三角地区公共资源交易一体化发展的重点任务之一，坚决取消要求设立办事机构（分公司）、优先认可本地业绩等市场隐性壁垒。
同时，通过建设长三角公共资源交易信息集中发布网站，制定区域统一的公共资源交易市场主体信息库数据标准等推动长三角地区公共资源交易的信息共享。
到2025年，实现长三角区域一体化的公共资源交易市场基本形成，跨省远程异地评标常态化实施，CA数字证书实现全国互认。
“这些规定，就是要推动长三角区域持续打破公共资源交易存在的地方保护和市场分割，进一步向全国各地市场主体敞开大门，实现要素自由流动、充分竞争。”国家发展改革委法规司有关负责人表示。
3月21日，安徽省人民政府网发布《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出，力争到2025年全省常住人口城镇化率达到65%，到2035年这一指标达到73%以上。
《规划》明确，促进合肥芜湖联动发展，支持合肥争创国家中心城市，芜湖建设省域副中心城市。实施现代化中小城市分类培育工程，将肥西、肥东、长丰等培育成与中心城市一体化发展的卫星城市。
提升城市品质上，《规划》支持合肥等人口增加较快城市增加住宅用地供应量。定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况，建立住宅用地市场监测指标体系。
其中，在“高效能推进城市治理体系和治理能力现代化”部分，《规划》提到，稳妥推进行政区划调整。鼓励有条件的设区市优化市辖区空间，推进新区、开发区等功能区纳入或有序转为城市行政区。支持县城人口规模较大、经济基础较好或承担特殊功能的县改市或区。
基 建 动 态
3月22日，中国民用航空局官网发布了《2021年全国民用运输机场生产统计公报》和《2021年全国民用运输机场吞吐量排名》。
据统计，2021年旅客吞吐量排名前三的分别是广州白云机场、成都双流机场、深圳宝安机场。重庆江北机场、上海虹桥机场、北京首都机场、昆明长水机场、上海浦东机场、西安咸阳机场、杭州萧山机场分列4到10名。
2021年客流量排名前十的“头部机场”，与2020年的排位基本无异。然而，与2020年相比，只有重庆江北、上海虹桥和浦东3座机场旅客吞吐量有微幅增长，其余机场都在继续缩水。
分区域来看，航空资源最集中、航空需求最旺盛的长三角机场群依旧是流量之王，2021年完成旅客吞吐量16765.2万人次，较上年增长4.0%，恢复至2019年63.1%。除上海虹桥、上海浦东、杭州萧山机场以外，吞吐量达千万人次级别的，还有南京禄口机场，去年旅客吞吐量为1760.7万人次，排名从2020年的12位下滑至15位。
2021年全国机场货邮吞吐量，前八席与2020年没有变化。而2020年刚挤进前十的南京禄口机场，因为去年疫情影响，跌出最新的TOP10，上海虹桥则回归前十，上海浦东机场的货运能力向400万吨冲击。
加强长三角城市“亲密度”的通苏嘉甬铁路，有了新进展。
该线路江苏段通航评估于3月22日正式获交通运输部批复，为加快通苏嘉甬铁路江苏段初步设计阶段工作，确保年内开工建设奠定了重要基础。此前，通苏嘉甬铁路江苏段立交安评、地震安评、地灾评估、压覆矿等专项评估已获批复。
通苏嘉甬铁路是江苏省委、省政府明确今年开工建设的重大交通项目。通苏嘉甬铁路线路起自江苏南通，向南跨过长江后，经江苏苏州、浙江嘉兴，然后跨越杭州湾进入浙江宁波市。
全线正线长度约310公里，新建线路里程约300.9公里，其中江苏段135公里、浙江段165.9公里。全线共设南通西、张家港、常熟西、苏州北、汾湖、嘉兴北、嘉兴南、海盐西、慈溪、庄桥等10座车站，设计时速为350公里/小时。
通苏嘉甬铁路是我国“八纵八横”高速铁路沿海大通道的重要组成部分，也是长三角地区一条关键的纵向通道，将串联起江苏沿海和苏州、浙江宁波的联系。目前包括沪宁城际、沪杭城际，以及在建的南沿江高铁等在内的长三角干线铁路均为东西向。
地 区 动 态
3月24日，由国家高端智库中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团共同编制的“第31期全球金融中心指数报告（GFCI 31）”在中国深圳和英国伦敦同时发布。
该指数从营商环境、人力资本、基础设施、金融业发展水平、声誉等方面对全球主要金融中心进行了评价和排名。第31期GFCI共有119个金融中心进入榜单，全球前十大金融中心排名依次为：纽约、伦敦、香港、上海、洛杉矶、新加坡、旧金山、北京、东京、深圳。
GFCI31全球金融中心排名（完整版）资料来源：综合开发研究院（中国·深圳）GFCI指数团队
本期GFCI中国内地共有12个金融中心城市进入榜单，其中上海、北京和深圳均已进入全球十大金融中心行列，7个金融中心城市排名有所提升，3个金融中心城市排名保持稳定。
在内地金融中心城市中，上海继续保持领先地位，排名再次提升2位，已成为仅次于香港的全球第四大金融中心，金融科技排名也位居全球第2。
杭州、南京在全球分列第93、107位，近年正逐渐为全球金融从业者所熟悉。南京评分提升71分，排名上升7位，杭州的排名更是大幅上升了18位。
3月18日，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议通过新修订的《中国（浙江）自由贸易试验区条例》（以下简称《条例》），新修订的《条例》将于2022年5月1日起施行。
据悉，新修订的《条例》以围绕“五大功能定位”和数字化改革要求进行制度设计，突出浙江的优势和特色，较好地处理了共性和个性、守正和创新、发展和安全的关系，将为浙江自贸试验区2.0版建设提供更加强有力的法治保障。
如《条例》中提出自贸试验区应当以数字化改革为引领，加强数字经济领域国际规则、标准制定，推动传统产业数字化转型，发展数字产业、数字贸易、数字物流、数字金融，按照整体智治理念创新数字化监管服务模式，建设数字自贸区。
中国（浙江）自由贸易试验区全域位于舟山，后新增宁波、杭州、金义三个新片区，面积达239.45平方公里。
近日，宁波印发《宁波市加快发展海洋经济 建设全球海洋中心城市行动纲要（2021—2025年）》（以下简称《纲要》），提出全力建设全球海洋中心城市。
《纲要》指出到2025年，力争实现“五中心一城市”功能定位，即影响卓越的全球港口航运中心、优势突出的国际海洋经济中心、特色鲜明的国际海洋科创中心、功能完备的国际海洋金融中心、包容共享的海洋文化交流中心以及景美质优的国际化滨海宜居城市。
“全球海洋中心城市”这一概念，最早出现在2012年挪威海事展、奥斯陆海运等国际机构联合发布的《全球海洋中心城市报告》，并为此设定航运中心、海事金融与法律、港口与物流、海洋科技以及城市吸引力与竞争力等五大评分指标，当时满足条件的仅有新加坡、伦敦和汉堡等城市。
截至目前，全国有上海、深圳、天津、青岛、宁波、大连、舟山7座城市，陆续提出在“十四五”期间打造全球海洋中心城市。位于长三角的，是三座港口城市：上海、宁波、舟山。
△图为建设全球海洋中心城市，宁波规划“一核三湾六片”空间格局。图源：文创宁波
人 事 变 动
2022年徐州市两会于3月20日闭幕，王剑锋当选徐州市市长，徐州市铜山区委书记龚维芳、沛县县委书记吴昊均新当选为徐州市副市长。
今年以来，江苏省除南京、苏州两市以外的11市已召开市级两会，并选出新一届市政府领导班子。
已经召开市两会的江苏的11市市政府班子大多数为“1名市长加7名副市长”的配置。梳理发现，各市履新的领导班子中不乏升任上来的区县书记，并且多是从各地相对重要的区县升任。比如黄春年履新镇江市副市长、丹阳市委书记。丹阳市是镇江下辖区县板块中非常重要的一环，被誉为“眼镜之都”，经济总量长期占据整个镇江市的三分之一左右。
丹阳火车站
值得注意的是，从江苏省已换届的11市市政府班子来看，“70后”已经成为绝对主力，泰州、常州两市出现了的市政府领导全员“70后”的现象。此次江苏各市换届，市政府领导中最年轻的是常州市副市长蒋鹏举，出生于1979年。
3月22日，据浙江新闻客户端消息，日前，浙江省委决定：高屹同志任中共衢州市委书记。
高屹曾任浙江省政府副秘书长，2021年6月调任衢州市委副书记、代市长，2021年8月当选衢州市市长。
据公开简历，高屹生于1970年9月，早期曾在宁波工作。2002年12月，高屹跨市调整，调任绍兴市嵊州市副市长，2004年调任湖州市南浔区委副书记，2006年1月任南浔区区长，2010年任南浔区委书记。
2012年，高屹任湖州市委常委、秘书长，2017年任湖州市委常委、常务副市长。
2018年，高屹调任浙江省政府副秘书长，2021年6月任衢州市委副书记、代市长，2021年8月当选衢州市市长，至此番调整。
3月23日上午，浙江省衢州市七届人大常委会举行第四十次会议。会议决定任命徐张艳为衢州市人民政府副市长，代理衢州市人民政府市长职务。
公开简历显示，徐张艳生于1972年7月，浙江舟山人，1993年8月参加工作，中央党校研究生学历。她曾长期在舟山工作，31岁时任共青团舟山市委书记，此后历任舟山市定海区委副书记，定海区委副书记、代区长、区长，嵊泗县委书记。
2012年2月，徐张艳升任舟山市委常委、嵊泗县委书记，后任舟山市委常委、宣传部部长 ，市委常委、常务副市长，中国（浙江）自由贸易试验区管理委员会副主任，市委副书记、政法委书记。
2021年10月，徐张艳出任浙江省政府副秘书长，随后兼任省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室常务副主任。
3月25日，据安徽纪检监察网消息，安徽省粮食集团有限责任公司副总经理陈金明涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。
这已是近期被查的第四位安徽涉粮“一把手”。
2月24日，安徽省粮储局二级巡视员关飞被宣布接受审查调查。关飞曾任省粮食集团“一把手”，与该集团此前被留置的聂军、周新开一起，三任“一把手”无一漏网。
据官方简历，2022年至2016年，关飞曾任安徽省粮食集团有限责任公司党委书记、董事长、总经理，任粮库“一把手”近15年。
据通报，专项整治以来，安徽查处的涉粮人员更多来自基层粮库，其中粮库“一把手”47人。安徽省纪委监委第十四纪检监察室主任李立新介绍，目前省纪委监委已自办、直查直办、联合办理、领办督办10起案件，共留置22人，其中省管干部1人。
安徽是全国粮食主产省，也是储粮大省和外调大省。专项整治伊始，安徽省市县三级纪检监察机关对党的十八大以来受理的涉粮领域问题线索，开展清底式“回头看”，共起底问题线索1453件，发现需重新办理和继续办理的158件。
据中央纪委国家监委网站3月25日消息，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌严重违纪违法，目前正配合中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
公开简历显示，盛光祖，1949年4月出生，江苏南京人。其仕途主要深耕于铁道部、海关总署。2008年3月任海关总署署长。2011年2月，任铁道部部长。2013年3月～2016年10月，任中国铁路总公司总经理。
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作者 | 张晓慧
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排版 | Danielle
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